{"id":74011,"date":"2022-04-22T06:00:17","date_gmt":"2022-04-22T04:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/?p=74011"},"modified":"2022-04-22T06:47:09","modified_gmt":"2022-04-22T04:47:09","slug":"caro-materiali-e-burocrazia-distruggono-ledilizia-lappello-dellance-alla-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/2022\/04\/22\/caro-materiali-e-burocrazia-distruggono-ledilizia-lappello-dellance-alla-politica\/","title":{"rendered":"Caro materiali e burocrazia distruggono l’edilizia, l’appello dell’Ance alla politica"},"content":{"rendered":"\n

Caro materiali: l\u2019impatto sull\u2019industria delle costruzioni e sull\u2019attuazione del PNRR\u201d. Un momento di confronto tra gli Imprenditori ed i rappresentanti delle Istituzioni, Enti pubblici, Ordini professonali, sulla delicata situazione collegata alla gestione degli appalti pubblici e privati alla luce del continuo incremento dei prezzi di materie prime e prodotti da costruzione, che rischia di provocare la paralisi del settore, con gravi ripercussioni anche sugli investimenti del PNRR. \u00a0Se ne \u00e8 \u00a0parlato <\/strong>presso la sede di Unindustria, \u00a0in via del Plebiscito\u00a0a\u00a0Frosinone, alla presenza \u00a0del \u00a0Vice Presidente Ance alle Opere Pubbliche Edoardo Bianchi, e del presidente Ance della provincia di Frosinone, \u00a0cavalier Angelo Libero Massaro. \u00a0Presenti il presidente della Provincia Antonio Pompeo, il consigliere regionale Pasquale Ciacciarelli, il presidente di Unindustria Frosinone Miriam Diurni,\u00a0 e in video collegamento il sindaco di Frosinone Nicola Ottaviani e il vicepresidente della Regione Lazio Daniele\u00a0 Leodori.<\/strong> Presenti anche numerosi imprenditori del settore, tra i quali Arnaldo Zeppieri e Curzio Stirpe. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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L’intervento di Bianchi<\/strong><\/p>\n\n\n\n

“Siamo in una situazione di crisi tale che o si decide – ha fatto notare Bianchi-<\/strong> che questo settore deve sparire, e noi non siamo d’accordo, o se questo settore \u00e8 centrale gli si dia in particolare in termini normativi la giusta rilevanza. Il settore non ce la fa pi\u00f9. Con il boom dei prezzi di materie prime, carburanti ed energia, \u00e8 inutile girarci intorno: le opere in corso si stanno bloccando e delle opere nuove previste dal Pnrr non \u00e8 partito niente. Sicuramente la situazione \u00e8 straordinariamente eccezionale, e quindi, serve un intervento immediato per riequilibrare la situazione dei prezzi. Serve – ha aggiunto – una grande riqualificazione, manutenzione e messa in sicurezza del territorio. Se il legislatore crede che queste siano opere essenziali per il Paese allora facciamole. Ma non \u00e8 possibile – ha concluso – continuare ad andare avanti con continui rinvii, provvedimenti tampone e azioni parziali”.<\/p>\n\n\n\n

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L’analisi di Massaro<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

\u201cQuella di oggi \u2013 ha esordito il Cavalier Angelo Libero Massaro – non \u00e8 una tipica assemblea associativa ma una riunione straordinaria, come del resto lo sono le circostanze in cui ci troviamo. Abbiamo voluto promuovere un momento di dialogo diretto ed informale, per confrontarci insieme, anche al di fuori del perimetro delle relazioni istituzionali e della dialettica che tradizionalmente le caratterizza\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Massaro, infatti,\u00a0 ha evidenziato che soltanto attraverso questa metodologia, che ha pi\u00f9 volte proposto nel corso del suo \u00a0mandato, sia possibile ottenere risultati soddisfacenti e idonei a fronteggiare le grandissime criticit\u00e0 di questo periodo. \u201cPer fare un quadro di aggiornamento della situazione nazionale \u00a0– ha argomentato – possiamo confermare che peggiorano le prospettive di crescita dell\u2019economia italiana. \u00a0Questo \u00e8 \u00a0quanto emerge dal documento di Economia e Finanza, approvato dal Consiglio dei Ministri il 6 aprile scorso, che indica per l\u2019anno in corso una crescita tendenziale del Pil pari al 2,9%, molto lontana dalle ultime stime governative che, solo pochi mesi fa, la fissavano al 4,7%. \u00a0L\u2019ampia revisione al ribasso nel 2022 \u00e8 spiegata in larga parte dagli effetti economici della guerra, che ha acuito i problemi, gi\u00e0 emersi durante lo scorso anno, legati agli eccezionali incrementi dei prezzi delle commodity, alla loro difficolt\u00e0 di approvvigionamento, nonch\u00e9 al problema della carenza di manodopera. Questa situazione \u00a0– ha aggiunto – ha portato il Mef a definire un doppio scenario nel DEF. Il primo che tiene in considerazione una temporanea interruzione nella fornitura del gas russo, che provocherebbe una riduzione del tasso di crescita del Pil dello 0,8%. Il secondo che prevede l\u2019ipotesi di embargo del gas russo che potrebbe determinare una crescita del Pil inferiore di 2,3 punti percentuali\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Un passaggio lo ha riservato all\u2019inflazione<\/strong>. \u201cA marzo 2022, per il nono mese consecutivo si registra un ulteriore consistente aumento pari a + 6,7%. Livello che non si registrava dal 1991. Paradossalmente il settore delle costruzioni all\u2019inizio dell\u2019anno \u00e8 ancora in forte crescita, spinto anche dal Superbonus,\u00a0 con effetti impressionanti. “Basti pensare che nel 2021 sono stati aggiudicati 41 miliardi di euro di lavori pubblici, il doppio della media del periodo precedente; il 60% in pi\u00f9 del 2005, il picco degli anni duemila; ma solo nei primi tre mesi del 2022 gli importi di opere pubbliche messe in gara sono saliti a oltre 20 miliardi di euro. In tre mesi la met\u00e0 di quanto messo in gara negli anni eccezionali 2019, 2020 e 2021. Per quanto riguarda gli interventi di riqualificazione incentivati il 2021 si \u00e8 chiuso superando i 66 miliardi di euro; la media annua dal 2013 al 2020 era stata di 28 miliardi di euro. Il 28% della eccezionale crescita economica italiana del 2021 \u00e8 dovuta al settore delle costruzioni (fonte CRESME Ricerche)\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Poi la nota dolente relativa al caro materiali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPurtroppo  – ha chiosato – \u00e8 sotto gli occhi di tutti l\u2019incremento dei prezzi di ogni sorta di prodotto e delle materie prime, non solo di quelli destinati all\u2019industria delle costruzioni. Un processo che viene da lontano e che \u00e8 stato velocizzato prima dall\u2019emergenza sanitaria e successivamente dalla guerra in Ucraina. A differenza di alcuni settori produttivi, in edilizia questo eccezionale aumento dei costi delle materie prime \u00e8 iniziato dal 2020 e sta producendo ormai effetti diretti su ogni singolo cantiere, soprattutto nella gestione dei contratti di appalto in corso d\u2019opera, siano essi pubblici, sia privati. Ne pagano le spese tutti i comparti del settore, dalle ristrutturazioni alle opere pubbliche infrastrutturali, alle nuove costruzioni e iniziative di sviluppo immobiliare\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Quindi l\u2019appello per trovare soluzioni in grado di salvare il comparto<\/strong>. \u201cAbbiamo la necessit\u00e0 di individuare soluzioni idonee a ristabilire un equilibrio contrattuale tra committenti ed imprese, senza il quale sar\u00e0 impossibile portare a compimento i lavori. E\u2019 ovvio che tutto questo non incide \u2018solo\u2019 sugli Imprenditori edili, ma anche sulla possibilit\u00e0 di attuare il percorso di riqualificazione in chiave energetica e strutturale del nostro patrimonio immobiliare favorito anche dagli incentivi in essere e, da un altro punto di vista, sulla concreta possibilit\u00e0 di sviluppare il volume di opere infrastrutturali collegate al PNRR. Il sistema di revisione prezzi adottato dal Governo per il 2021 \u00e8 assolutamente inadeguato. Basta solo dire che le Imprese, dopo aver fatto richiesta di revisione prezzi per le opere eseguite nel primo semestre 2021, sono ancora in attesa di ricevere i relativi ristori. Noi paghiamo i nostri fornitori e riceviamo, in termini di revisione, non gi\u00e0 il recupero delle somme esorbitanti pagate a fronte degli aumenti, ma una mera indennit\u00e0. Vogliamo essere pragmatici come sempre e sostenere che la soluzione migliore per noi sia quella di continuare a lavorare e portare a compimento i lavori, ma ormai non possiamo escludere nessuna soluzione, nemmeno quella dello stop dei cantieri. \u00a0
E comunque \u00e8 assurdo pensare di fermare un settore che da solo vale una parte consistente del PIL a livello nazionale. Inoltre, non da ultimo, se la situazione non dovesse cambiare, ci potrebbero essere ricadute negative sul piano dell\u2019occupazione, considerando l\u2019importanza che il nostro settore riveste per la Provincia di Frosinone, questione che richieder\u00e0 anche un\u2019azione congiunta con le Organizzazioni Sindacali i cui Segretari generali, che ringrazio per essere qui con noi oggi, potranno nel prosieguo rappresentarci dal loro qualificato punto di vista. A questo tema si lega quello della legalit\u00e0, della sicurezza dei luoghi di lavoro, della previdenza e della contribuzione, valori assoluti che non potranno in alcun modo essere compromessi o gestiti al ribasso per fronteggiare la sopravvenuta ed eccezionale onerosit\u00e0 delle commesse in essere.\u00a0 \u00a0Eravamo in attesa di un provvedimento normativo che avrebbe consentito al RUP la sospensione dei cantieri a fronte di circostanze di forza maggiore, comma che nottetempo \u00e8 stato stralciato dal Decreto energia. Come segnalato da moltissime aziende del territorio, in questo quadro si inserisce anche l\u2019ulteriore problema della responsabilit\u00e0 contrattuale dell\u2019appaltatore, che non \u00e8 in condizione n\u00e9 di procedere con i lavori n\u00e9 di sospenderne l\u2019esecuzione, con il rischio di ricevere le conseguenti sanzioni anche da parte dell\u2019Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione e l\u2019escussione delle polizze fideiussorie. Dobbiamo dialogare insieme con tutti i componenti della catena delle costruzioni, con le stazioni appaltanti, i professionisti anche in veste di RUP, per arginare questa situazione critica. Per quanto riguarda gli appalti privati i problemi sono analoghi, basti pensare che fino al mese di marzo 2022 anche gli interventi di Superbonus, nonostante tutte le criticit\u00e0 e le continue modifiche normative e ripensamenti che ne hanno compromesso l\u2019efficacia, sono cresciuti al livello attuale fino a 24 miliardi di volumi complessivi. La scorsa settimana abbiamo appreso del nuovo stop all\u2019acquisizione dei crediti di imposta da parte di Unicredit e Intesa S Paolo, che seguono la linea aperta da CDP e dagli Istituti di credito pi\u00f9 piccoli. Questa situazione non impatta soltanto sui nuovi cantieri ma anche sui lavori in corso di realizzazione rispetto ai quali le banche non ritireranno pi\u00f9 i crediti sulle piattaforme specializzate. Se le banche hanno annunciato l\u2019esaurimento del plafond \u00e8 chiaro che si bloccher\u00e0 tutto, con le Imprese che non avranno la possibilit\u00e0 di scontare il loro credito. E\u2019 necessario chiedere al Governo, di ripristinare le cessioni del credito di imposta al di fuori del sistema bancario e lo slittamento dei termini attualmente previsti per l\u2019ultimazione dei lavori.<\/p>\n\n\n\n

“Ma qual \u00e8 il prezzo che stiamo pagando in questo momento? Scarsezza di materiali ed attrezzature e prezzi alle stelle rendono la commessa antieconomica e compromettono la possibilit\u00e0 di concludere i lavori nei tempi previsti dalla normativa, con corresponsabilit\u00e0 anche nei confronti del fisco, da parte dei soggetti beneficiari. Moltissime sono le aziende del nostro territorio che stanno denunciando questa situazione apocalittica. Aziende che hanno lavorato rispettando tutte le regole e che ora sono bloccate, non riescono a monetizzare i propri crediti fiscali, sono prive di liquidit\u00e0 per far fronte ai molteplici oneri verso i fornitori e verso i lavoratori per contributi e paghe\u201d. \u201cIl nostro \u00e8 un appello corale \u00a0– ha concluso – per chiedere di lavorare insieme per individuare soluzioni sostenibili, nelle more che il Governo adotti provvedimenti concreti per superare questi problemi. Siamo pronti a lavorare con tutti gli stakeholders”<\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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