{"id":16362,"date":"2019-08-04T11:47:37","date_gmt":"2019-08-04T09:47:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/?p=16362"},"modified":"2019-08-04T11:47:37","modified_gmt":"2019-08-04T09:47:37","slug":"frosinone-approvati-gli-equilibri-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/2019\/08\/04\/frosinone-approvati-gli-equilibri-di-bilancio\/","title":{"rendered":"Frosinone, approvati gli equilibri di bilancio"},"content":{"rendered":"<p><strong>Il consiglio comunale,<\/strong> nell\u2019ultima seduta, ha approvato la voce relativa al \u201cBilancio di previsione 2019 &#8211; 2021. Verifica degli equilibri. Assestamento al bilancio 2019-2021 (art. 193 e 178 del TUEL)\u201d, illustrata dall\u2019assessore al bilancio e alle finanze del Comune di Frosinone, Riccardo Mastrangeli.<\/p>\n<h2>L&#8217;intervento dell&#8217;assessore<\/h2>\n<p>\u201cCon la deliberazione di giunta n.321 del 17 luglio scorso \u2013<strong> ha dichiarato Mastrangeli<\/strong> \u2013 \u00e8 stata disposta la proposta di approvazione da parte del consiglio comunale della verifica degli equilibri di bilancio ed assestamento generale, come previsto da TUEL. \u00c8 stata verificata la situazione complessiva degli equilibri finanzi dell\u2019ente ed \u00e8 stata verificata la situazione di disequilibrio tra le entrate e le spese complessive, sia per la parte corrente del bilancio che per la parte in conto capitale\u201d.<\/p>\n<h2>Piano di rientro e mancati trasferimenti<\/h2>\n<p>Come noto, infatti,<strong>\u00a0il Comune di Frosinone ha adottato, dal 2013, un oneroso piano di rientro dal debito<\/strong> allo scopo di recuperare ingenti risorse ereditate dal disequilibrio dei conti dell\u2019anno 2012 (circa 5,5 milioni di euro di disavanzo e 7 milioni di euro di debiti fuori\u00a0bilancio\u00a0ripartiti nell\u2019arco temporale di 10 anni). A ci\u00f2 deve aggiungersi il valore del mancato gettito del passaggio dall\u2019IMU abitazione principale alla TASI, che \u00e8 stata eliminata dallo Stato nel 2014 (quando gi\u00e0 il piano di riequilibrio del Comune era stato approvato con quelle entrate), comportando una compensazione esatta solo nel primo anno di circa 2,1 milioni di euro, mentre, a partire dall\u2019anno 2015,\u00a0si \u00e8 ridotta progressivamente.<\/p>\n<p>In buona sostanza, mentre<strong> il comune di Frosinone ha rispettato in pieno gli obblighi assunti con lo Stat<\/strong>o centrale al momento della redazione del piano di risanamento, ci\u00f2 non \u00e8 avvenuto per i governi in carica dal 2014, che hanno ridotto la mole dei trasferimenti e tagliato drasticamente anche le capacit\u00e0 di generare introiti da parte degli enti locali. D&#8217;altro canto, il piano di risanamento ha imposto una forte contrazione della spesa corrente (-10% sulle prestazioni di beni e servizi e -25% sulla parte di trasferimenti a carico dell\u2019ente).<\/p>\n<h2>L&#8217;analisi<\/h2>\n<p>\u201c<strong>La Corte dei conti ha imposto una riduzione strutturale della spesa<\/strong> \u2013 ha proseguito l\u2019assessore Mastrangeli \u2013 Negli indirizzi a suo tempo formulati dal consiglio comunale, oltre alla riduzione della spesa del personale strutturale,\u00a0 ottenuta mediante le uscite del personale in &#8216;quota100&#8217;, \u00e8 stato necessario verificare altre partite in disequilibrio come quella del trasporto scolastico, che presenta, attualmente, un consistente disavanzo non consentito dalla attuale legislazione, che impone un equilibrio tra entrate da tariffe rispetto ai costi sostenuti, dopo che diverse sezioni della Corte dei Conti hanno statuito che il trasporto scolastico debba ritenersi un servizio a domanda individuale, senza l&#8217;opzione che lo stesso possa ricadere sulla fiscalit\u00e0 generale di tutti i cittadini&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Per questo motivo, nonostante gli investimenti compiuti, da parte dell&#8217;amministrazione, nel settore del servizio di trasporto scolastico (in assenza di adeguati contributi statali e regionali), <strong>si \u00e8 reso necessario un intervento di ottimizzazione per continuare ad assicurare un servizio di qualit\u00e0 all&#8217;utenza<\/strong>, passando dalle attuali 5 linee a 2 linee, orientate a servire i cittadini che, per dislocazione territoriale, avessero le maggiori difficolt\u00e0. L\u2019ente ha infatti attivato, a carico dei servizi sociali, coordinati dall\u2019assessore Massimiliano Tagliaferri, un sostanzioso intervento sulle famiglie con ISEE non superiore ai 12.000 euro. Al fine, inoltre, di salvaguardare la posizione dei lavoratori esterni, l\u2019amministrazione sta individuando altra spesa da ridurre o maggiori entrate che permetteranno di ampliare altri servizi. In particolare, si tratterebbe di effettuare variazioni di bilancio entro i primi giorni di settembre di circa 150.000 euro, permettendo cos\u00ec di garantire la continuazione dell\u2019attivit\u00e0 dei lavoratori esterni interessati dalle misure imposte dal bilancio. A ci\u00f2, va aggiunta la garanzia di un\u2019ulteriore spesa di 50.000 euro da attribuire ai servizi sociali per le attivit\u00e0 da espletare. Oltre alla razionalizzazione delle spese, si \u00e8 reso necessario coprire le spese per utenze, dovendo portare a regime l\u2019efficientamento energetico finanziato mediante i fondi Kyoto, i cui effetti saranno visibili a partire dall\u2019anno prossimo&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_9550\" aria-describedby=\"caption-attachment-9550\" style=\"width: 632px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-9550 size-full\" src=\"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/nicola-ottaviani-roma-e1554740208411.jpg\" alt=\"nicola ottaviani sindaco frosinone il corriere della provincia\" width=\"632\" height=\"403\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-9550\" class=\"wp-caption-text\">Il sindaco di Frosinone Nicola Ottaviani<\/figcaption><\/figure>\n<h2><\/h2>\n<h2>Le parole del sindaco Ottaviani<\/h2>\n<p>\u201cDopo l\u2019adozione del piano di risanamento, avvenuta nel 2013 \u2013 <strong>ha dichiarato il sindaco di Frosinone, Nicola Ottaviani<\/strong> &#8211; come certificato dal collegio dei revisori dei conti, non \u00e8 stato prodotto alcun debito \u2018gratuito\u2019, e non sono derivati elementi di criticit\u00e0 a carico delle casse comunali. L\u2019amministrazione comunale ha fatto un legittimo affidamento nei confronti dello Stato, mediante un accordo bilaterale stipulato con il piano di rientro, che poi lo Stato stesso ha disatteso. Il comune capoluogo, invece, non ha derogato di un centimetro rispetto agli obblighi assunti, con lacrime e sangue, nel 2013&#8243;.<\/p>\n<p>&#8220;Oggi, invece, stiamo fronteggiando una situazione finanziaria non solo derivante dal disequilibrio dei conti dell\u2019anno 2012, ma anche dalle novit\u00e0 legislative introdotte nel 2014, con il mancato gettito del passaggio dall\u2019IMU abitazione principale alla TASI e con la spending review che ha colpito indistintamente comuni in piano di riequilibrio &#8211; come il nostro, che aveva gi\u00e0 operato notevoli tagli alla spesa corrente \u2013 e comuni spendaccioni. <strong>Confidiamo,\u00a0anche in prospettiva, nel fatto che gli organi governativi trovino soluzioni adeguate<\/strong> su uno strumento, quale quello del piano di riequilibrio, perch\u00e9 comporti concreti vantaggi nella sua scelta rispetto al dissesto, evitando cos\u00ec che la legislazione in materia penalizzi quegli enti che si dimostrano virtuosi nell\u2019applicare il piano di rientro\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il consiglio comunale, nell\u2019ultima seduta, ha approvato la voce relativa al \u201cBilancio di previsione 2019 &#8211; 2021. 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