{"id":12166,"date":"2019-05-29T20:45:03","date_gmt":"2019-05-29T18:45:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/?p=12166"},"modified":"2019-05-30T03:40:54","modified_gmt":"2019-05-30T01:40:54","slug":"al-convegno-giustizia-e-impresa-unindustria-lancia-lappello-per-riperimetrazione-del-sin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tunews24.it\/ilcorrieredellaprovincia\/2019\/05\/29\/al-convegno-giustizia-e-impresa-unindustria-lancia-lappello-per-riperimetrazione-del-sin\/","title":{"rendered":"Al Convegno Giustizia e Impresa Unindustria lancia l’appello per la riperimetrazione del Sin"},"content":{"rendered":"

Giustizia e Impresa per la tutela dell\u2019ambiente<\/strong>. Questo il tema del convegno che si \u00e8 tenuto nella sede di Unindustria Frosinone, servito per approfondire, insieme ad autorevoli relatori ed esperti del settore, nonch\u00e9 rappresentanti di enti ed istituzioni, alcune criticit\u00e0 sul tema ambientale. In particolare sulle procedure e sul rilascio delle Aia. Tutto ci\u00f2 con <\/strong>l\u2019obiettivo di far emergere un nuovo modello, che vede insieme le aziende ed il territorio in un nuovo approccio tra il fare impresa e l\u2019attenzione per l\u2019ambiente nel quale l\u2019impresa stessa opera.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"Giustizia<\/p>\n

 <\/p>\n

Presenti<\/strong>, tra gli altri, Filippo Tortoriello<\/strong>, presidente Unindustria Lazio; Ignazio Portelli<\/strong>, Prefetto di Frosinone; Massimiliano Valeriani<\/strong>, assessore regionale al ciclo dei rifiuti e agli impianti di trattamento; Maurizio Stirpe<\/strong>, vicepresidente nazionale di Confindustria; Francesco De Angelis<\/strong>, presidente Asi; Paolo Sordi<\/strong>, presidente del Tribunale di Frosinone; il vescovo diocesano Ambrogio Spreafico<\/strong> e il colonnello della Guardia di Finanza, Alessandro Gallozzi. <\/strong><\/p>\n

<\/h2>\n

L’intervento di Giovanni Turriziani<\/h2>\n

Il calcolo del rischio giuridico<\/strong> – ha fatto notare il presidente di Unindustria Frosinone – \u00e8 ormai per l\u2019impresa non meno importante del consueto calcolo del rischio economico<\/strong>, tanto pi\u00f9 dove si consideri l\u2019elevato grado di complessit\u00e0 degli odierni ordinamenti giuridici”.<\/p>\n

L’invito alle istituzioni<\/h3>\n

“In collaborazione con la Luiss Business School Unindustria \u00a0– ha continuato – abbiamo pubblicato lo studio ‘Le\u00a0buone pratiche nelle normative e nella gestione amministrativa in materia ambientale’<\/strong>, in\u00a0cui si \u00e8 cercato di affrontare in modo rigoroso il problema, pi\u00f9 volte sollevato dalle\u00a0imprese associate, dei tempi di rilascio delle autorizzazioni ambientali da parte degli enti\u00a0competenti. Troppo spesso, infatti, le aziende si trovano ad affrontare procedimenti che\u00a0durano anni in attesa dei titoli autorizzativi necessari ad avviare le loro attivit\u00e0, spesso\u00a0anche strategiche per il territorio”.<\/p>\n

“Quello che chiediamo – ha aggiunto Turriziani – \u00e8 una\u00a0risposta da parte delle Amministrazioni nei tempi stabiliti, un confronto costruttivo, una maggiore trasparenza e iter procedurali tracciabili e online.<\/strong> Esistono esempi virtuosi a riguardo. Ma anche autocertificazione sulla base di linee guida precise, con le imprese che si impegnano a rispettare determinate procedure e parametri, essendo poi sottoposte ai dovuti controlli. Esattamente quello che avevamo richiesto con tutti i canali a disposizione al Ministero dell\u2019Ambiente per regolare le autorizzazioni all\u2019interno del Sin Valle del Sacco, che ricordiamo \u00e8 un Sin fuori dall\u2019ordinario<\/strong> per estensione, conformazione e costituzione”.<\/p>\n

“Invece – ha argomentato – \u00e8 arrivata la Circolare della Direzione Generale del Ministero dell\u2019Ambiente dello scorso 2 maggio riguardate il Sin Valle del Sacco, che, cos\u00ec come strutturata riteniamo non sia idonea<\/strong> a risolvere lo stallo cui stiamo assistendo da circa tre anni. Alla nostra richiesta di riferimenti analitici e oggettivi, la circolare rimanda a leggi ordinarie e discrezionali per risolvere un caso cos\u00ec anomalo ed unico. Si tratta di ripercussioni negative che vanno ed andranno ulteriormente a gravare su un territorio che, lo ricordiamo, \u00e8 stato riconosciuto Area di Crisi Complessa”.<\/p>\n

Rischio delocalizzazioni<\/h3>\n

“Questa situazione<\/strong> – ha anche affermato – sta tra l\u2019altro portando ad altre delocalizzazione<\/strong> e insediamenti di nuove aziende, come lo stabilimento Amazon a Colleferro, in aree limitrofe al SIN, andando contro i principi della riduzione del consumo di suolo e creando in qualche modo un danno urbanistico e pianificatorio. Questo territorio sta pagando due volte<\/strong>, non solo per il danno ambientale provocato da alcuni e subito da tutti, noi compresi, ma per il danno amministrativo che si sta creando”.<\/p>\n

Riperimetrazione del Sin<\/h3>\n

“Quale la proposta?\u00a0Una legge di modifica<\/strong> del Sin – ha concluso Turriziani –\u00a0 che contempli la pubblicazione dei risultati delle analisi, la fissazione di parametri negli analiti da ricercare, la sua riperimetrazione, procedure semplificate per escludere rapidamente chi non c\u2019entra niente e suo malgrado si trova all\u2019interno. Diversamente, anche a noi non rester\u00e0 che il ricorso alla corte di giustizia europea: altro lavoro per i giuristi.<\/p>\n

\n

L’analisi di Tortoriello<\/h2>\n

“La sostenibilit\u00e0 – ha fatto notare il presidente regionale di Unindustria – \u00e8 ormai un pilastro della cultura imprenditoriale, ma la Pubblica Amministrazione deve dimostrare di voler supportare un sistema produttivo moderno e responsabile”<\/strong>.<\/p>\n

Regole chiare<\/h3>\n

“Come ha ricordato il Presidente Boccia, oggi la cultura della responsabilit\u00e0 si allarga a tutti i campi d\u2019azione di un’impresa che deve imparare a essere eccellente in ogni sua funzione e attore di crescita a beneficio dell\u2019intera societ\u00e0. Le imprese non chiedono di essere avvantaggiate<\/strong>, ma di operare in uno contesto di regole chiare<\/strong>, dove i rapporti con gli Enti e le Istituzioni siano equi e trasparenti nel pieno rispetto dei tempi della competitivit\u00e0.<\/p>\n

Occorre una giustizia efficiente<\/h3>\n

“Se l\u2019Italia rimane in coda alle classifiche delle economie attrattive, dipende in gran parte la disomogeneit\u00e0 da regione a regione nei rapporti con le Pubbliche Amministrazioni e per i tempi della giustizia. In media, nel nostro Paese, per arrivare ad una sentenza nelle procedure civili abbiamo bisogno di 991 giorni<\/strong>: pi\u00f9 del doppio delle medie registrate in Spagna (510 giorni), Germania (429 giorni) e Francia (395 giorni). L\u2019efficienza della giustizia \u00e8 dunque davvero un elemento di equit\u00e0 sociale ed equit\u00e0 territoriale”.<\/p>\n

Un nuovo modello di pubblica amministrazione<\/h2>\n

“Le nuove sfide dell\u2019economia – ha aggiunto Tortoriello –\u00a0<\/strong> cos\u00ec come gli obiettivi di sostenibilit\u00e0 che ci impone l\u2019Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e che riteniamo tutti imprescindibili per la qualit\u00e0 della nostra vita, non possono prescindere da un modello di Pubblica Amministrazione nuovo<\/strong>. Le regole devono evolversi con gli obiettivi, essere il frutto di un\u2019interpretazione onesta sia degli scenari di sviluppo che delle ricadute concrete nei procedimenti amministrativi”.<\/p>\n

“Dobbiamo spezzare la spirale negativa tutta italiana per cui la regola diventa complicazion<\/strong>e, ambiguit\u00e0 e conseguente freno all\u2019azione: una regola dovrebbe dirci come le cose vanno fatte e non solo indicarci tutto ci\u00f2 che non \u00e8 possibile fare. I processi decisionali rimangono complessi, favoriscono i veti e lasciano spazio a molteplici interpretazioni. A questo si aggiunge spesso una sovrapposizione o polverizzazione delle competenze che ritarda il momento della decisione, anche per evitare conseguenze sul piano delle responsabilit\u00e0”.<\/p>\n

Il Sin del Sacco blocca lo sviluppo<\/h3>\n

“Esemplare – ha fatto notare – \u00e8 lo stallo degli investimenti sul SIN della Valle del Sacco<\/strong>, cos\u00ec come la crescente crisi nella gestione del ciclo dei rifiuti che nella nostra regione ha fatto aumentare sensibilmente il costo dello smaltimento di quelli speciali, soprattutto per settori di eccellenza del nostro tessuto imprenditoriale: dal chimico-farmaceutico alla lavorazione delle plastiche. Non si pu\u00f2 parlare di economia circolare e di ambiziosi obiettivi di uso e riciclo, se non viene reso sostenibile l\u2019eco-sistema regolatorio ed infrastrutturale in cui vivono e operano cittadini e imprese”.<\/p>\n

L’appello del presidente<\/h3>\n

“Il messaggio che ribadiamo anche in questa edizione – ha concluso Tortoriello – \u00e8 una chiamata alla corresponsabilit\u00e0 nelle scelte,<\/strong> nel raggiungimento degli obiettivi e nell\u2019osservanza leale delle prescrizioni. Partendo da questo patto di reciprocit\u00e0, il territorio e la nostra regione possono diventare davvero un laboratorio di soluzioni per accelerare la transizione a una economia realmente circolare e pienamente sostenibile”.<\/p>\n

Il dibattito<\/h2>\n

Impresa e territorio: insieme per un nuovo approccio all\u2019autorizzazione ambientale, \u00e8 stato il tema della seconda parte del Convegno. Ne hanno parlato Pasquale Fimiani<\/strong>, Sostituto Procuratore generale presso la Corte di Cassazione \u2013 Coordinatore della rete delle Procure generali in materia ambientale; Marcello Cecchetti,<\/strong> Ordinario Universit\u00e0 di Sassari e professore a contratto di Diritto costituzionale dell’Universit\u00e0 LUISS Guido Carli;\u00a0 Flaminia Tosini,<\/strong> Direttore Direzione Regionale Politiche Ambientali e Ciclo dei Rifiuti Regione Lazio. A coordinare i lavori \u00e8 stato Marco Ravazzolo<\/strong>, Responsabile Area Ambiente di Confindustria.\u00a0 Le conclusioni sono state affidate ad Andrea Claudio Gemme, Presidente Gruppo Tecnico Industria e Ambiente di Confindustria e Presidente ANA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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